人平易近日報
日前，國務院印發《中國(江蘇)自由商業實驗區總體方案》(如下簡稱《總體方案》)，答應設立涵蓋南京、姑蘇、連云港三個片區的江蘇自貿實驗區。就江蘇若何設置裝備擺設好自由商業實驗區，推進進一步擴展凋謝，加速設置裝備擺設“經濟強、庶民富、情況美、社會文化水平高”的新江蘇，本報記者采訪了江蘇省省長吳政隆。
記者：設立并建好中國(江蘇)自由商業實驗區，對增進江蘇經濟社會生長具備哪些嚴重意義？
吳政隆：答應設立自由商業實驗區，因此習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重決議計劃，是新期間推動改造凋謝的策略行動，也是對江蘇的信托以及重托。江蘇進入“自貿區時刻”，是江蘇人平易近期盼已經久的小事喜事，意義嚴重。
第一，設置裝備擺設好江蘇自貿實驗區，是落實好習近平總布告對江蘇事情緊張指示的嚴重行動。黨的十八大以來，習近平總布告前后三次對江蘇事情作出緊張指示，為咱們做好各項事情指了然偏向，供應了遵守。設置裝備擺設好自貿實驗區，既是總布告以及黨中心、國務院給予江蘇的榮耀任務，更是江蘇為天下生長探路的嚴重政治義務。咱買吃角子老虎機們肯定提高政治站位，加強“四個意識”、堅決“四個自傲”、做到“兩個維護”，保持以習近平新期間中國特點社會主義思惟為引導，切記總布告對江蘇事情的殷切但愿以及諄諄囑托，把黨的向導貫串于自貿實驗區設置裝備擺設的全進程，踐行初心任務，解放思惟、克意朝上進步、敢闖敢試，積極在天下自貿實驗區設置裝備擺設中干在實處、走在前線，加速把習近平總布告描繪的“強富美高”新江蘇設置裝備擺設宏偉藍圖釀成夸姣實際。
第二，設置裝備擺設好江蘇自貿實驗區，是推進經濟高質量生長走在前線的緊張支持。江蘇是創造業大省，也是科教大省，正處于財產轉型進級、生長動能轉換的樞紐時期。《總體方案》明確提出支撐創造業立異生長、推進當代服務業會聚生長、構建凋謝立異載體等政策步伐，有益于咱們更好地施展財產、科教的兩重上風，強化立異驅動，加速財產進級，打造能源更強、布局更優、質量更捕魚達人下載高的增加極，推進高質量生長走在前線、行穩致遙。
第三，設置裝備擺設好江蘇自貿實驗區，是增創改造凋謝新上風的緊張載體。改造凋謝40多年來，江蘇之以是可以或許走在天下前線，靠的便是“吃改造飯、走凋謝路”。要撲克牌妞妞作弊在高質量生長中持續走在天下前線，江蘇必需堅韌不拔深化改造、擴展凋謝，賡續增創改造凋謝新上風。設置裝備擺設好江蘇自貿實驗區，種好改造凋謝“實驗田”，既有益于咱們更好地施展“一帶一起”交匯點作用，更好地服務陸國內外聯動、器材雙向互濟的對外凋謝總體結構，也為新期間江蘇持續走好改造凋謝這條“必由之路”添加新的“能源源”。
記者：江蘇《總體方案》有哪些凸起特色？
吳政隆：一是方針定位精準。黨中心、國務院為江蘇建立拉霸機英文的策略定位是：出力打造凋謝型經濟生長后行區、實體經濟立異生長以及財產轉型進級樹模區。提出的方針要求是：顛末三至五年改造索求，對標國際進步前輩規定，造成更多有國際競爭力的軌制立異成果，推進經濟生長質質變革、效率變更、能源變更，積極建成商業投資方便、高端妞妞牌型財產會聚、金融服務完美、監管寧靜高效、輻射帶動作用凸起的高規范高質量自由商業園區。這齊全切合江蘇實體經濟、凋謝型經濟蓬勃的特色，也與江蘇加速構建當代化經濟系統、推進高質量生長走在前線的方針高度契合。
二是片區特點光顯。江蘇自貿實驗區實行規模共119.97平方公里，個中南京片區依托江蘇獨一的國度級新區——南京江北新區，設置裝備擺設具電子老虎機必勝備國際影響力的自立立異先導區、當代財產樹模區以及對外凋謝互助緊張平臺；姑蘇片區依托姑蘇工業園區，在天下獨一的凋謝立異綜合實驗根基上，設置裝備擺設世界一流高科技財產園區，打造全方位凋謝高地、國際化立異高地、高端化財產高地、當代化管理高地；連云港片區重點設置裝備擺設亞歐緊張國際交通關鍵、會聚優質要素的凋謝門戶、“一帶一起”沿線國度(區域)交流互助平臺。
三是立異行動豐厚。《總體方案》政策行動干貨多、含金量高。個中索求許可外商投資企業將資源項目收入劃轉或者結匯并依法用于境內股權投資、索求高新手藝企業認定流程以及方式改造等政策行動為江蘇立異提出。
記者：自貿實驗區是軌制立異高地，江蘇自貿實驗區若何推動軌制立異，有哪些思量？
吳政隆：黨的十九大講演明確提出，給予自由商業實驗區更大改造自立權。咱們將勇敢試、勇敢闖、自立改，下鼎力氣抓好軌制立異，充沛彰顯改造凋謝實驗田標桿樹模引領作用。
一是保持軌制立異這一焦點。咱們將保持把軌制立異作為自貿實驗區設置裝備擺設的焦點使命，環抱《總體方案》確定的6個方面首要使命以及步伐，努力開鋪“開創性”索求，精心種好“苗圃”，加速造成一批可復制可推行的軌制立異成果。同時，咱們將強化底線思維以及危害意識，完美危害防控以及處理機制，做好危害壓力測試，確保自貿實驗區穩固寧靜高效運轉。
二是施展好市場以及當局“兩只手”作用。咱們將加大簡政放權利度，但凡江蘇可以或許下放的經濟社會治理權限，掃數下放給自貿實驗區。在自貿實驗區推動深化“不碰頭審批(服務)”等改造，充沛激起市場主體活氣。同時，立異事中過后監管體系體例機制，確保該放的放到位，該管的管得住、管得好、管出公道公正。
三是確立實行三個清單。首批落實清單。當真梳理第一批62項改造立異使命，明確義務分工，深化、細化、詳細化各項步伐，以釘釘子精力抓好落實。細化對接清單。關于觸及中心事權的立異行動，增強事情對接，努力爭奪國度部委支撐，放松擬定實行細則，推進絕快落地生效。立異需求清單。保持成績導向、需求導向，增強軌制立異前瞻性研究，做到“實行一批、貯備一批、研究一批”，賡續加強軌制立異的精準度以及實效性。
記者：在推動江蘇自貿實驗區設置裝備擺設進程中，將在哪些方面增強差別化索求？
吳政隆：按照《總體方案》要求，咱們將重點在六個方面開鋪差別化索求。
在變化當局本能機能方面，環抱打造國際一流營商情況，優化行政治simpleplay電子老虎機理本能機能與流程，在完成“3550”(3個事情日內停辦企業、5個事情日內取得不動產掛號、50個事情日內獲得工業設置裝備擺設項目施工允許證)改造方針的根基上，推動“2330”和商事軌制、綜合行政法律、信用監管等改造。
在投資范疇改造方面，深切推動投資自由化方便化，出力健全投資增進以及珍愛機制，確立嚴重外資項目“縱貫車”、外商投資信息講演等軌制，支撐設置裝備擺設國度級境外投資服務中央；進一步完美總部經濟增進政策，打造總部經濟群。
在商業轉型進級方面，晉升商業方便化程度，立異商業綜合監管模式，加速設置裝備擺設具備國際進步前輩程度的國際商業“繁多窗口”，索求與自貿實驗區外機場、口岸、鐵路和海關非凡監管地區的聯動生長；支撐開鋪跨境電商進出口營業，推進開鋪期貨保稅交割、倉單質押融資電子老虎機贏錢等營業，打造以數字化商業為標記的新型服務商業中央。
在金融范疇凋謝立異方面，支撐依法依規設立中外合股銀行、平易近營銀行等法人金融機構，支撐生長離岸保險營業；穩當有序開鋪提供鏈金融營業，索求債券、股權融資支撐對象等試點。
在推進立異驅動生長方面，支撐創造業立異生長，設置裝備擺設下一代互聯網國度工程中央、國度集成電路設計服務財產立異平臺以及國度康健醫療大數據中央，打造國度級車聯網先導區、康健服務生長后行區；增進凋謝立異互助，完美學問產權珍愛以及應用系統，設置裝備擺設高程度財產立異平臺。
在服務國度策略方面，環抱推進“一帶一起”交匯點設置裝備擺設，增強“一帶一起”國際產能互助，確立多式聯運中央，設置裝備擺設鐵路對外凋謝港口以及大宗商品集散中央，同時環抱推進長江經濟帶以及長三角地區一體化生長，推動揚子江生態文化立異中央設置裝備擺設，完美長江“生態眼”多源感知體系，打造長三角高程度國際化協同立異配合體，配合哺育進步前輩創造業集群以及科創高地。
《 人平易近日報 》( 2019年11月18日 10 版)
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